Правила перевозки опасных грузов автомобильным

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и наказание за их нарушение

С егодня многие бизнесмены транспортируют свои грузы при помощи автотранспорта. Однако некоторые грузы могут представлять серьёзную опасность для окружающей среды, а также для других участников дорожного движения. Какие существуют правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом? Какой закон регулирует эти правила? И что будет за нарушение этих правил? Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.

Правила перевозки опасных грузов автотранспортом в РФ

Опасный груз — это груз, представляющий собой вещества и материалы, которые могут навредить человеку или окружающей среде.

Примеры опасных веществ и материалов:

• ядовитые газы,
• сильные кислоты,
• радиоактивные материалы,
• легковоспламеняющиеся жидкости и так далее.

Чтобы перевозить такие грузы, перевозчик должен придерживаться определённых правил, которые зафиксированы в специальном соглашении, которое называется ДОПОГ.

Возникла проблема? Позвоните нашему специалисту по таможенным вопросам:

+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Организация перевозок

ДОПОГ содержит большое количество инструкций, регулирующих правила перевозки. Рассмотрим основные из них более детально.

Требования к автотранспорту

Чтобы осуществить перевозку, автотранспорт должен удовлетворять следующим требованиям:

• Труба глушителя должна располагаться перед радиатором.
• Сзади на автомобиль или прицеп следует установить специальный противоударный бампер.
• Следует подключить специальную цепь, которая заземлит электричество, а сами провода должны быть изолированы при помощи специального материала.
• Бензобак, при помощи непроницаемой перегородки, отделяется от двигателя, аккумулятора, электрических проводов и кузова, чтобы избежать возгорания топлива в случае аварии.
• Трубопроводы цистерн должны быть защищены от удара (чтобы в случае аварии опасное вещество не вылилось из цистерны).
• ТС должно быть оснащено специальными опознавательными знаками — определённый цвет (в большинстве случаев это ярко-желтый), «мигалка», специальные надписи и информационные таблички.
• Транспорт должен быть оснащен специальным оборудованием, с помощью которого можно устранить негативные последствия в случае аварии.

На информационных табличках указывается специальный буквенно-числовой код, а располагаются они спереди и сзади на автотранспорте. Код содержит информацию о том, что нужно делать в случае аварии. Расшифровка кода должна содержаться у водителя транспортного средства или экспедитора.

Маршрут следования

Также ДОПОГ регулирует маршрут следования груза. Перед транспортировкой необходимо обратиться в Ространснадзор по месту регистрации компании и подать заявку на составление маршрута.

ДОПОГ утверждает, что транспортное средство не должно пересекать следующие территории:

• Крупные населенные пункты.
• Заповедники, парки и зоны отдыха.
• Различные промышленные объекты (заводы, фабрики, некоторые инженерные сооружения и так далее).
• Больницы, детские сады, школы, университеты, лечебно-профилактические учреждения, пансионаты и так далее.
• Территории, которые используются для проведения культурных мероприятий.

Порядок перевозки грузов

Также соглашение регулирует порядок перевозки. Чтобы осуществить перевозку какого-либо опасного груза, компания должна получить соответствующую лицензию.

Для оформления лицензии необходимо посетить Ространснадзор и предоставить следующие документы:

• Заявление. В заявлении необходимо указать следующую информацию — характер груза и маршрут. Также в заявлении нужно указать лицо, которое будет нести ответственность за перевозку груза.
• Аварийная карточка.
• Свидетельство ДОПОГ.

Требования к водителю транспортного средства

Также следует помнить, что управлять транспортом может только специально обученный человек. Для этого необходимо пройти курсы, составленные в соответствии с ДОПОГ, а в конце нужно успешно сдать экзамен.

На данных курсах водитель узнает основные правила перевозки, а также о том, что нужно делать в случае аварии. Например, некоторые грузы в случае возгорания нельзя тушить водой — вряд ли человек без специального обучения может знать такую информацию.

Также существует ряд специфических правил, которых следует придерживаться водителю:

• Перед каждым рейсом водитель должен проходить медосмотр.
• Минимальный стаж работы — 3 года.
• Водитель должен знать все основные правила, в соответствии с которым будет перевозиться груз. Он должен знать, что нужно делать в случае аварии. Также он должен уметь оказывать первую медицинскую помощь.
• Существуют также особые требования, которые могут применяться в зависимости от типа груза. Например, при транспортировке радиоактивных веществ водитель должен быть одет в специальный защитный костюм, при транспортировке взрывоопасных грузов запрещено курить и так далее.

Требования к сопровождающему персоналу

Также существует ряд требований к сопровождающему персоналу:

• Все сопровождающие лица должны пройти специальную подготовку.
• Перед транспортировкой в Ространснадзоре необходимо получить разрешение на выполнение сопровождения.
• Перед транспортировкой опасного груза водитель должен провести инструктаж.
• Перед каждым рейсом весь сопровождающий персонал должен пройти медосмотр.
• Погрузку и разгрузку могут осуществлять лица, которые занимаются подобной деятельностью не менее 3 лет.
• Оператор должен знать, что нужно делать в случае аварии.

Документы

Для перевозки понадобятся следующие документы:

• Стандартный пакет документов на груз: договор о транспортировке, паспорт водителя, водительское удостоверение, сопроводительные документы на груз и так далее.
• Лицензия, которая разрешает компании транспортировать данный опасный груз.
• Документ, подтверждающий факт прохождения техосмотра.
• Маршрутный лист, в соответствии с которым будет двигаться транспортное средство.
• Специальный документ, который подтверждает тот факт, что водитель прошел спецподготовку.

Международные правила перевозки опасных грузов

ДОПОГ является международным договором, поэтому международные правила перевозки совпадают с аналогичными российскими правилам.

Напомним несколько важных моментов, о которых нужно помнить при пересечении границы:

1. В CMR-накладной необходимо указать класс опасного груза.
2. Если водитель нарушит правила движения в другой стране, то он будет отвечать по законам этой страны.
3. В некоторых случаях может потребоваться оформление дополнительных сертификатов. Например, перед ввозом радиоактивных материалов в некоторые страны необходимо получить дополнительное разрешение.

Для международной перевозки грузов автотранспортом желательно оформить книжку МДП. Использование TIR Carnet даёт ряд преимуществ для перевозчика.
О ПДД при перевозке негабаритных грузов автотранспортом подробнее здесь. До самой транспортировки придётся получить разрешение в нескольких инстанциях.

Нарушение правил перевозки

За нарушение правил ДОПОГ предусмотрена административная ответственность.

Следует понимать, что в большинстве случаев штраф будет наложен сразу на всех организаторов перевозки:

• и на транспортную компанию,
• и на должностное лицо,
• и на водителя

Существует лишь небольшое количество случаев, когда может быть оштрафован лишь один участник перевозки. Например, водитель подделал свидетельство ДОПОГ и нарушил правила перевозки опасных грузов — в таком случае транспортная компания и должные лица не будут штрафоваться, а вот водителя ждёт серьёзное наказание: во-первых, административное наказание за нарушение правил перевозки, во-вторых, уголовное наказание за подделку документов.

В общем случае за нарушения правил перевозки опасных грузов предусмотрено следующее наказание:

Дополнительную информацию о правилах автотранспортировки опасного груза можно почерпнуть из данного видео:

Подведём итоги. Во-первых, транспортировка регулируется специальным международным договором ДОПОГ. Во-вторых, при перевозке нужно учитывать множество тонкостей и нюансов. В-третьих, за нарушение правил перевозки предусмотрена административная ответственность.

О правилах заполнения CMR читайте в нашей статье здесь.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Перевозка опасных грузов.

Бесплатная консультация по телефону:

+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш специалист бесплатно Вас проконсультирует.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом ТК “Опасный груз”. Пропуск на МКАД

Login

Движение автотранспортных средств и их взаимодействие на дорогах общего пользования на территории Российской Федерации регламентируеся правилами дорожного движения – ПДД. Так же этому нормативному акту подчиняется и перемещение грузового транспорта. В этом случае данные правила дополняются целым рядом законов и постановлений. При трансфере опасных веществ список определяющих документом расширяется еще. Таким образом, свод правил перевозки опасных грузов, координирующий оборот опасных материалов в пределах РФ будем называть так – правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Рассмотрим подробнее действующие правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом 2019 2020.

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом 2019 2020

Все договорные взаимоотношения, возникающие при транзите опасных грузов на автотранспортных средствах в качестве оказываемых услуг, регулируются

Правилами транспортировки грузов автомобилями от 15.04.2011 г. за N 272 , предусматривающими использование рекомендаций, изложенных в

ДОПОГ 2019 2020 – /соглашение о перевозке опасных грузов между странами/

и в соответствии

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

В том случае, когда перевозка опасных грузов осуществляется для собственных целей организаций или физических лиц на автомобилях, принадлежащим им по праву собственности, не возникает договорных отношений. Такие виды транзита опасных грузов автотранспортом регламентируются

ПОГАТ от 8/08/95 г. При этом положения ПОГАТ о выдаче разрешений на транспортировку особо опасных грузов и утверждение маршрутов доставки в ГАИ не используются. На основании ст.31 Фед. закона от 8.11.07 г. за №257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ” передвижение по автодорогам транспорта, выполняющего перевозки опасных грузов, допускается только при присутствии спец.разрешения .

Соблюдение Правила перевозки опасных грузов является гражданской обязанностью каждого законопослушного члена общества. Иначе погоня за прибылью и не исполнение правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом влечет не только наложение существенного штрафа, но и может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с нанесением вреда здоровью людей и окружающей среде. Становится понятно, что обучение ДОПОГ правилам перевозки опасных грузов собственных сотрудников ложится на коммерческие транспортные компании, а значит и ответственность за нарушение Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом 2019 2020 всецело на работодателях.

Перевозка опасных грузов

На нашем сайте Vodi.su мы уже писали о том, какие требования выдвигаются к транспорту и водителям для перевозки обыкновенных грузов, негабарита. Отдельной строкой идет транспортировка опасных грузов, и о ней мы поговорим в нашей сегодняшней статье.

Определение

Прежде всего, нужно разобраться, с понятием «опасный груз». Оно детально прописано в ПДД, в утвержденных Минтрансом постановлениях, а также в особом документе — ДОПОГ (Европейское соглашение о международных автотранспортных перевозках грузов).

Опасный груз — это такой груз, который может нанести вред людям и природе в случае ДТП, разлива, попадания в воду, грунт и так далее. Выделяют несколько видов опасности: ядовитые, токсичные, радиоактивные, окисляющиеся, пожароопасные. Имеются также классы опасности по шкале от 1-го до девяти.

Мы их не будем все подробно перечислять, поскольку и так понятно, что, к примеру, бензовозы транспортируют опасный груз и в случае аварии последствия могут быть весьма серьезными — эффектные кадры из американских боевиков, как взрываются цистерны с горючим, видели все.

Согласно тому же ДОПОГ, имеется огромный список тары, в которой можно перевозить такие вещества: бочки, цистерны, металлические контейнеры и так далее. Соответственно, все это будут дотошно проверять на таможне, если вы везете подобные товары с помощью грузового автомобильного транспорта.

Такие же строгие правила имеются и в отечественном законодательстве, мы их рассмотрим.

Правила транспортировки опасных грузов в РФ

Минтрансом требования были утверждены еще в 1995, и с тех пор в них не вносилось каких-то особых изменений, влияющих на общий смысл.

Первый раздел документа — «Общие положения», в них детально рассматривается само понятие, приводятся ссылки на различные ГОСТы и международные соглашения.

Организация перевозок

Перечислим основные моменты:

• данная деятельность лицензируется, ТС исправно, категория водителя соответствует нормативам, в обязательном порядке имеется тахограф;
• перевозка осуществляется только при наличии разрешения — его выдают органы Автодора, разрешение может быть как на один рейс, так на целую группу транспорта, те же перевозчики, которые занимаются данной деятельностью на постоянной основе, получают разрешение, действительное в течение 6-ти месяцев;
• к грузу прилагается вся документация, в которой не только описывают характеристики и класс опасности, но также и необходимые меры в случае ЧП;
• за погрузку и разгрузку отвечает квалифицированный персонал.

Имеются также указания относительно маркировки транспорта. Так, на борты или цистерны наносят соответствующую краску и надписи — «Огнеопасно» или «Едкое Вещество» и так далее. Например, если речь идет о транспортировке дизельного топлива, то цистерну окрашивают в оранжевый цвет и пишут «Огнеопасно».

Сопровождение, дистанция, меры предосторожности

При перевозках в колонне соблюдают такие меры предосторожности:

• дистанция между машинами в колонне не менее 50-ти метров;
• при движении по сложным маршрутам, в гористой местности — дистанция не менее 300 метров;
• в условиях недостаточной видимости (снег, туман, дождь), когда видимость менее 300 метров, доставка может быть запрещена — данный момент детально расписывается в сопроводительной документации к каждой конкретной партии груза;
• наряду с водителем в кабине должен находиться экспедитор, также назначается старший по колонне, который отвечает за соблюдение всех нормативов;
• стоянка может быть запрещена в городах, если товар относится к категории «особо опасных».

Отдельно оговаривается такой момент, как запас хода. То есть баки должны быть заправлены, чтобы их емкости хватило не менее чем на 500 километров маршрута.

Если предусмотрено сопровождение, то автомобиль ГИБДД едет перед колонной с включенным проблесковым маячком.

Важный момент — в колонне из пяти и более ТС в колонне находится еще один грузовой автомобиль той же категории, он идет порожняком и выполняет роль резервного на случай непредвиденных ЧП.

Иные пункты

Выше мы привели все те требования, которые касаются непосредственно водителей и процесса перевозки. Тем не менее, утвержденный Минтрансом документ — достаточно обширный, в нем указывается каждая мелочь.

Просто перечислим пункты, особо не останавливаясь на них:

• взаимоотношения автотранспортных предприятий с клиентурой — обязанности грузополучателя и отправителя (подготовленные помещения для хранения, цистерны и другую тару после выгрузки нужно очищать и так далее);
• требования к таре — определяются для всех видов грузов;
• требования к водителю и персоналу;
• правила перевозки тех или иных видов грузов.

Особый интерес может вызвать пункт о техсостоянии транспортного средства:

• водитель обязан иметь при себе набор инструментов для устранения любых поломок в пути;
• огнетушитель, лопата, запас песка для тушения пожара;
• противоупоры (башмаки) на каждое колесо;
• аптечка и средства для нейтрализации опасных веществ;
• таблички с указанием степени опасности — их прочно фиксируют на самом автомобиле;
• оранжевые фонари — выставляют на расстоянии 10 метров перед и за автомобилем в случае ночевки или аварийной остановки.

Также указано, что перевозить взрывоопасные грузы запрещено на автомобилях, на которых установлено газобаллонное оборудование.

Как видим, перевозка опасных грузов — задача очень серьезная. Однако, ежедневно и в Москву и в другие города прибывают цистерны с самыми разными веществами, в том числе и со сжиженным газом для заправок, — и мы очень редко читаем в новостях о том, что произошли какие-то взрывы, или случились аварии. Это связано с тем, что обеспечению безопасности уделяется достаточно много внимания, а нарушителей жестоко наказывают.

Штрафы

Данной проблеме в КоАП посвящены две статьи — 12.21.2 ч.1 и 12.21.2 ч.2.

Согласно первой из них, если перевозка производится в ТС с неподходящими характеристиками, а у водителя нет соответствующего допуска, ему придется заплатить 2-2,5 тысяч рублей. На должностное лицо наложат взыскание в сумме 15-20 тыс., а на юр. лицо — 400-500 тыс.

Вторая статья предусматривает наказание за нарушение любых других правил перевозки грузов. По ней водитель платит одну-полторы тысячи, должностное лицо — 5-10 тыс., юр. лицо — 150-250 тысяч рублей.

Стоит заметить, что штраф в данном случае — не самое строгое наказание. Последствия халатного отношения могут быть куда более плачевными.

Перевозка опасных грузов

Опасные грузы все чаще применяются в экономике и производстве, поэтому широкое распространение получила автомобильная перевозка этих грузов.

Опасный груз представляет собой продукцию или вещества с опасными свойствами, которые могут нанести вред человеку, имуществу или окружающей среде. Неправильное хранение или транспортировка таких объектов может привести к следующим ситуациям:

• пожар, взрыв, повреждение зданий или транспортных средств;
• нанесение урона человеческому здоровью (ожоги, облучение, увечье, отравление);
• причинение вреда окружающей среде.

Существуют определенные правила, соблюдение которых поможет сделать перевозку максимально безопасной.

Группы опасных веществ

Опасные грузы и вещества делятся на девять классов в соответствии с опасностями, которые могут вызвать. Водитель-перевозчик обязан знать основные классы.

Классы ADR грузов:

1. Взрывчатые изделия или вещества (например, черный порох);
2. Газы (например, аэрозоли);
3. Легковоспламеняющиеся жидкости (например, бензин);
4. Легвовоспламеняющиеся твердые вещества (например, сера);
5. Способные к самовозгоранию вещества (например, активированный уголь);
6. Вещества, которые выделяют легковоспламеняющиеся газа вследствие соприкосновения с водой (например, цинковый порошок);
7. Окисляющие вещества (например, перманганат калия);
8. Органические пероксиды (например, пероксид ацетилацетона);
9. Токсичные вещества (например, пестициды);
10. Инфекционные вещества (например, вакцины);
11. Радиоактивные вещества (например, уран);
12. Коррозионные вещества (например, серная кислота);
13. Прочие опасные изделия и вещества (например, сухой лед).

Особенности перевозки опасных грузов

Принципиальное отличие перевозки опасных грузов (ADR) от транспортировки обычных – специфические требования к перевозке. Транспортное средство должно быть оборудовано под перевозку опасных веществ соответствующего класса. К совместной транспортировке допускаются только некоторые классы грузов. Водитель несет всю ответственность за:

• перевозку;
• хранение;
• погрузку и разгрузку грузов.

Водитель имеет право не принимать к перевозке опасные грузы при неправильно оформленной документации или повреждениях упаковки. Транспорт, который привлекается для перевозки опасных грузов, обязательно должен иметь:

Запрещена транспортировка грузов ADR на машинах, которые не предназначены для этих целей. Специальный транспорт для перевозки опасных веществ должен быть оснащен маркировкой «Опасный груз», а также необходимыми средствами защиты. Водителю необходимо заблаговременно пройти обучение. Отправитель ADR грузов обязан на каждое из веществ груза предоставить инструкцию на понятном для водителя языке и на языках стран, через которые перевозится опасный груз.

Исключения при перевозке опасных грузов

Исключения при перевозке опасных веществ применяются в зависимости от определенного характера транспортной операции и для транспортировки следующих веществ:

• жидкого топлива;
• газов;
• литиевых аккумуляторов.

Исключения, которые определяются характером транспортных операций:

1. Перевозка частными лицами опасных грузов, упакованных для розничной торговли и предназначенных для личного использования в быту, отдыхе или спорте, при условии принятия всех мер для предотвращения утечки опасных веществ.
2. Транспортировка механизмов или машин, которые содержат опасные изделия или вещества, при условии принятых мер для предотвращения любых утечек содержимого.
3. Перевозка грузов компаниями, для которых в силу специфики основной деятельности данная транспортировка обязательна (например, доставка грузов на стройку).
4. Осуществление транспортировки ADR грузов компетентными инстанциями, ответственными за ликвидацию аварий, либо перевозка под наблюдением этих инстанций.
5. Срочные перевозки, связанные со спасением жизни и охраной окружающей среды, при условии принятых для обеспечения безопасности мер.
6. Перевозка неочищенных порожних стационарных резервуаров из-под газов класса 2 или веществ 3/9 класса.

Исключения при перевозке следующих газов:

• обеспечивающих функционирование оборудования транспорта;
• содержащихся в топливе;
• относящихся к группам А, О;
• содержащихся в оборудовании, которое используется для эксплуатации транспорта;
• необходимых для функционирования специального оборудования для перевозки (обогреватели, системы охлаждения и т.д.);
• содержащихся в продуктах питания;
• содержащихся в спортивном инвентаре;
• содержащихся в осветительных приборах.

При транспортировке жидкого топлива, которое содержится в топливных баках средств передвижения и необходимо для приведения в действие транспорта или специальных его устройств. То же самое относится и к литиевым батареям.

Способы перевозки ADR грузов

Опасные грузы могут перевозиться следующими способами:

• Насыпью или навалом: перевозка неупакованных опасных грузов в контейнерах или транспортных средствах;
• В упаковках: перевозка упакованных веществ в подходящей для нее таре или перевозка продукции в обивке, раме, загрузочных устройствах;
• В цистернах: перевозка твердых или жидких грузов, а также газов, в цистернах (стационарных или мобильных) или контейнерах.

Маркировка транспортных средств

Перевозка опасных грузов требует специальной маркировки транспортных средств. Автомобиль, в котором перевозится ADR груз, должен быть обозначен предупреждающими об опасности знаками:

• табличками оранжевого цвета;
• оранжевыми числовыми табличками;
• знаками опасности достаточно большого размера и прочими предупреждающими элементами.

Табличка должна отвечать следующим требованиям:

• оранжевый цвет;
• светоотражающие свойства;
• размеры не меньше, чем 30х12 см;
• наличие черного ободка не шире 1,5 см.

Такие таблички водитель обязан крепить спереди и сзади машины.

Требования к цифровой табличке весьма схожие: аналогичная расцветка оранжевого цвета, светоотражающие свойства, размеры 40х30 см или более, черный ободок не шире 1,5 см, цифры 10 см высотой, черного цвета. Номера – ООН и идентификационные – должны оставаться читаемыми даже после пятнадцатиминутного пребывания в огне.

Ответственность при перевозке опасных грузов

Если компания-перевозчик доставляет опасный груз, перевозка должна осуществляться строго в соответствии со всеми правилами безопасности. Ответственность за правильную перевозку ADR грузов ложится на всех участников этой транспортировки:

• отправителя;
• водителя (перевозчика);
• получателя.

Перевозчик обязан позаботиться о наличии у водителя квалификации, которая подтверждает его подготовленность к транспортировки ADR грузов. Обязанность водителя – проверить предоставление отправителем всех нужных документов:

• декларации отправителя;
• документов багажа;
• письменной инструкции.

По правилам ADR водитель также несет ответственность за закрепление груза и маркировку транспортного состава. Значительная часть ответственности ложится именно на водителя – загрузка груза, транспортировка, выгрузка.

Правила перевозки опасных грузов разрешают осуществлять транспортировку только водителю, который:

• прослушал курс обучения;
• получил соответствующее свидетельство об окончании этого курса;
• сдал экзамен;
• получил свидетельство, подтверждающее подготовку в соответствии с правилами ADR.